PhaseA-Step3-Los3

Ausarbeitung von geschäftlichen Zielen, strategischen Einflussfaktoren und Rahmenbedingungen für IVS-Dienste-Kategorien

Nutzen und Akzeptanz von Zuständigkeitsübergreifendes Verkehrsmanagement

Die Akzeptanz von Maßnahmen des Verkehrsmanagements wird beim Verkehrsteilnehmer erhöht, wenn sich der Betrieb an seinen Mobilitätsbedürfnissen und tatsächlichen Wegen orientiert und nicht an Zuständigkeitsgrenzen endet oder das Erscheinungsbild wechselt.

Bei den indirekt beteiligten Stakeholdern und Akteuren wird eine hohe Akzeptanz erwartet, weil die "IVS-Referenzarchitektur für Zuständigkeitsübergreifendes Verkehrsmanagement" die Planungs- und Investitionssicherheit verbessert (Vermeidung von Insellösungen) und interoperable, betrieblich effiziente Lösungen begünstigt.

Dies führt insgesamt dazu, dass die Entwicklung und Anwendung zuständigkeitsübergreifender Verkehrsmanagementpläne gefördert und die Qualität der darin enthaltenen Maßnahmen erheblich gesteigert werden kann, insbesondere durch:

• Erhöhung der Leistungsfähigkeit mittels besserer Ausnutzung der Kapazitäten überregionaler Verkehrsnetze und Korridore.
• Verringerung der Umweltbelastungen durch Reduzierung von Staus.
• Erhöhung der Verkehrssicherheit, indem durch abgestimmte großräumige Maßnahmen die Verfügbarkeit des Verkehrsnetzes optimiert und der Verkehrsfluss aufrecht erhalten werden kann.
• Entwicklung und Betrieb von Anlagen, Systemen und Diensten für die Umsetzung zuständigkeitsübergreifender Strategien unter Bezugnahme auf eine Referenzarchitektur.

Ziele im Straßen- und Verkehrswesen

Das Straßen- und Verkehrswesen kann einen Beitrag dazu leisten, die Lebensqualität der einzelnen Individuen zu steigern. In AS&P (1993) wird diese Forderung durch Definition der vier Oberziele des Verkehrs bekräftigt:

• Erhöhung der Sicherheit,
• Befriedigung des Mobilitätsbedürfnisses,
• Schonung der Umwelt und
• Verbesserung der Wirtschaftlichkeit.

Das Verkehrsmanagement, welches im Zuständigkeitsbereich der einzelnen städtischen oder lokalen Verkehrsbehörden liegt, setzt an dieser Stelle an. Durch gezielte Maßnahmen oder Maßnahmenbündeln, die den gleichzeitigen Einsatz mehrerer Verkehrssysteme und -mittel (multimodal) oder den Wechsel der Verkehrssysteme (intermodal) berücksichtigen, sollen Probleme oder bestimmte Situationen (Summe von definierten Ereignissen, Problemen und weiteren relevanten Zuständen) im Verkehrssystem reduziert bzw. verbessert werden.

Nach FGSV (2003) können die Probleme und Ereignisse grundsätzlich in folgende Kategorien unterteilt werden:

• Überlastung im Straßennetz (z.B. alltäglicher Verkehrsstau durch Berufsverkehr),
• Überlastung im ÖV-Netz,
• Überlastung oder Ausfall von Stellplätzen,
• Engstellen im Straßennetz (z.B. Baustellen, Unfälle),
• Engstellen im ÖV-Netz (z.B. Ausfälle oder Störungen),
• Notfallsituationen (z.B. Feuer, Bombenfund, Wasserrohrbruch),
• Energie-/Systemausfall (z.B. LSA, Straßenbahn, U-Bahn),
• veranstaltungs- und freizeitbedingte Probleme (z.B.Fußballspiele, Messe),
• witterungsbedingte Probleme (Regen, Schnee, Glatteis).

Ziele des zuständigkeitsübergreifenden Verkehrsmanagements

Allgemein

Die Zielfelder des Verkehrsmanagments können auf die IVS-Domäne "zuständigskeitsübergreifendes Verkehrsmanagement" übertragen und in qualitative sowie quantitative IVS-Ziele unterteilt werden. In der nachfolgenden Tabelle sind Beispiele qualitative und quantitative IVS-Ziele aufgeführt.

IVS-Zielfeld	IVS-Vision	Qualitative IVS-Ziele (Goals)	Quantitative IVS-Ziele (Objectives)
Verkehrssicherheit	Unfallfreier Verkehr und Transport	Reduzierung von Unfällen (u.a. in Baustellen) Reduzierung der Unfallschwere Minderung der Unfallfolgen	Reduzierung der Unfallhäufigkeit in Folge von Staus um X% Minderung der Unfälle mit LKW um X% Reduzierung von Folgeunfällen bei Stau um X%
Umweltverträglichkeit	Emissionsarmer Verkehr und Transport bis zum Jahr 2050	Reduzierung des Energieverbrauchs Reduzierung der Luftschadstoffemissionen Reduzierung der Lärmbelastungen	Reduzierung des Kraftstoffverbrauchs um X% Minderung des CO2-Ausstoßes um X% Reduzierung der Lärmbelastungen um X%
Verkehrsablauf, Mobilität	Staufreier Verkehr und Transport	Minimierung von Verlustzeiten Durchgängige Information des Reisenden (zu jeder Zeit, an jedem Ort) Kontinuierliche Verbesserung des Modal Splits von Pendlern	Aufklärung und Information der Reisenden Verkürzung der Latenzzeit von der Reiseanfrage bis zur Präsentation der Reiseroute auf < 5 Sekunden Verbesserung des Modal Splits zugunsten des ÖPNV
Wirtschaftlichkeit	Effizienter/ wirtschaftlicher Verkehr und Transport	Schonung der finanziellen Ressourcen/ Entlastung der öffentlichen Haushalte Erhöhung der Energieeinsparungen Verbesserung der Prozesse der Strategieabstimmung und -aktivierung	Reduzierung der Betriebs- und Wartungskosten um X% Erhöhung des Energiesparpotenzials um X% Erhöhung der finanziellen Ressourcen zum Ausbau der Kommunikationsschnittstelle um X%

Ziele im Szenario Stadt-Land

Die nachfolgende Tabelle umfasst Beispiele von qualitativen und quantitativen Ziele des zuständigkeitsübergreifenden Verkehrsmanagements im Szenario Stadt-Land.

Entwurf

IVS-Zielfeld	IVS-Vision	Qualitative IVS-Ziele (Goals)	Quantitative IVS-Ziele (Objectives)
Verkehrssicherheit	Unfallfreier Verkehr und Transport auf Routen im Zulauf auf innerstädtische Ziele	Reduzierung von Unfällen (u.a. in Baustellen) Reduzierung der Unfallschwere Minderung der Unfallfolgen	Reduzierung der Unfallhäufigkeit um X% Minderung der Unfälle mit LKW, Fußgängern oder Radfahrern um X% Reduzierung von Unfällen an Lichtsignalanlagen um X%
Umweltverträglichkeit	Emissionsarmer Verkehr und Transport auf Routen im Zulauf auf innerstädtische Ziele	Reduzierung des Energieverbrauchs Reduzierung der Luftschadstoffemissionen Reduzierung der Lärmbelastungen	Reduzierung des Kraftstoffverbrauchs innerorts um X% Minderung der Feinstaubpartikel innerorts um X% Reduzierung der Lärmbelastungen innerorts um X%
Verkehrsablauf, Mobilität	Staufreier Verkehr und Transport auf Routen im Zulauf auf innerstädtische Ziele	Minimierung von Verlustzeiten Durchgängige Information des Reisenden (zu jeder Zeit, an jedem Ort) Kontinuierliche Verbesserung des Modal Splits von Pendlern	Minimierung der Reisezeiten innerorts um X% Verkürzung der Latenzzeit von der Reiseanfrage bis zur Präsentation der Reiseroute auf < 5 Sekunden Verbesserung des Modal Splits zugunsten des ÖPNV
Wirtschaftlichkeit	Effizienter/ wirtschaftlicher Verkehr und Transport auf Routen im Zulauf auf innerstädtische Ziele	Schonung der finanziellen Ressourcen/ Entlastung der öffentlichen Haushalte Erhöhung der Energieeinsparungen Verbesserung der Prozesse der Strategieabstimmung und -aktivierung	Reduzierung der Betriebs- und Wartungskosten um X% Erhöhung des Energiesparpotenzials um X% Erhöhung der finanziellen Ressourcen zum Ausbau der Kommunikationsschnittstelle zwischen Stadt und Land um X%

Ziele im Szenario Land-Land

Die nachfolgende Tabelle umfasst Beispiele von qualitativen und quantitativen Ziele des zuständigkeitsübergreifenden Verkehrsmanagements im Szenario Land-Land.

Entwurf

IVS-Zielfeld	IVS-Vision	Qualitative IVS-Ziele (Goals)	Quantitative IVS-Ziele (Objectives)
Verkehrssicherheit	Unfallfreier Verkehr und Transport auf grenzübergreifenden Routen	Reduzierung von Unfällen (u.a. in Baustellen) Reduzierung der Unfallschwere Minderung der Unfallfolgen	Reduzierung der Unfallhäufigkeit um X% Minderung der Unfälle mit LKW um X% Reduzierung von Unfällen an Autobahnabfahrten um X%
Umweltverträglichkeit	Emissionsarmer Verkehr und Transport auf grenzübergreifenden Routen	Reduzierung des Energieverbrauchs Reduzierung der Luftschadstoffemissionen Reduzierung der Lärmbelastungen	Reduzierung des Kraftstoffverbrauchs außerorts um X% Minderung der Feinstaubpartikel außerorts um X% Reduzierung der Lärmbelastungen außerorts um X%
Verkehrsablauf, Mobilität	Staufreier Verkehr und Transport auf grenzübergreifenden Routen	Minimierung von Verlustzeiten Durchgängige Information des Reisenden (zu jeder Zeit, an jedem Ort) Reduzierung von Staus	Minimierung der Reisezeiten zwischen grenzüberschreitenden Zielen um X% Verkürzung der Latenzzeit von der Reiseanfrage bis zur Präsentation der Reiseroute auf < 5 Sekunden Reduzierung von Staus auf grenzübergreifenden Routen um X%
Wirtschaftlichkeit	Effizienter/ wirtschaftlicher Verkehr und Transport auf grenzübergreifenden Routen	Schonung der finanziellen Ressourcen/ Entlastung der öffentlichen Haushalte von verschiedenen Bundesländer oder Staaten Erhöhung der Energieeinsparungen Verbesserung der Prozesse der Strategieabstimmung und -aktivierung zwischen verschiedenen Bundesländer oder Staaten	Reduzierung der Betriebs- und Wartungskosten um X% Erhöhung des Energiesparpotenzials um X% Erhöhung der finanziellen Ressourcen zum Ausbau der Kommunikationsschnittstelle um X%

Literatur

• Albert Speer & Partner GmbH - AS&P (1993): FRUIT. Frankfurt Urban Integrated Traffic Management. Band 1: Ergebnisbericht zum Gesamtprojekt. Frankfurt am Main
• Forschungsgesellschaft für Straßen- und Verkehrswesen (2003): Hinweise zur Strategieentwicklung im dynamischen Verkehrsmanagement. FGSV-Verlag, Köln